Manual de soluciones ante el escenario político asturiano
Resuelva el siguiente problema:
¿Qué variables de gobierno arrojan los resultados electorales en Asturias del 25M? Analícense también los condicionantes externos y las consecuencias de cada alternativa.
Respuesta:
ESCENARIO I. se mantiene la distribución de fuerzas en el parlamento tras el escrutinio del voto emigrante.
Las elecciones autonómicas del 25 de marzo de 2012 han arrojado el siguiente reparto de escaños.
PSOE: 16 escaños
Foro: 13 escaños
PP: 10 escaños
IU: 5 escaños
UPyD: 1 escaño.
Puede asumirse como seguro que el candidato socialista, Javier Fernández, se postulará como presidente y que recibirá el apoyo de Izquierda Unida. Puede darse también por seguro que Álvarez-Cascos también presentará candidatura, aunque existen dudas sobre el respaldo del PP a esa propuesta.
I.1.- La sólida alianza de la derecha: FORO y PP acuerdan un gobierno estable y compartido y los populares votan a favor de la investidura de Álvarez-Cascos. Ese escenario lleva a un gobierno de mayoría absoluta. El Partido Popular debería esforzarse entonces en justificar por qué pacta en este momento y no lo hizo un año antes. La única salida sería justificar una elaboración conjunta del presupuesto regional.
I.2.- Respaldo a Cascos, sin gobierno: El PP no está dispuesto a formar gobierno con Álvarez-Cascos, aunque sí a apoyarlo para evitar el desgaste de su electorado. Es un quiero y no puedo, un reconocer que antes de que gobierne el PSOE prefiere que lo haga Foro. Con esta opción, Álvarez-Cascos gobernaría en solitario, como hasta ahora, aunque con menor peso parlamentario. El PP debería entonces estar dispuesto a pactar el presupuesto como mínimo para no caer en la misma situación que desembocó en el adelanto electoral.
I.3.- “Con Cascos no, que gobierne el PSOE”: Si el PP no está dispuesto a apoyar a Álvarez-Cascos tiene dos opciones:
I.3.a) Postular a Mercedes Fernández como candidata a la presidencia. En ese caso la primera ronda de votaciones no arrojará ningún candidato con mayoría absoluta, por lo que volverá a convocarse otra sesión parlamentaria en la que se repetirán votaciones, pero sólo podrán ser candidatos Javier Fernández y Francisco Álvarez-Cascos. Con o sin el respaldo de IU, el PSOE obtendría el poder.
I.3.b) No postular a Mercedes Fernández. Se ahorraría tiempo en la elección y el resultado sería el mismo que en el caso 2.a. Eso sí, el PP se perdería la “puesta en escena” de presentar a Mercedes Fernández como candidata.
I.4.- “La estratagema de Cascos”: En este supuesto, Álvarez-Cascos no ofrece pacto de gobierno, obliga al PP a retratarse en la votación de presidente apoyándole (¿van a dejar el gobierno en manos de la izquierda y evidenciar el pacto PPSOE?) y luego gobierna en solitario forzando a los populares a sentarse a negociar el presupuesto. Este caso puede derivar en el supuesto 2 o en el 3, pero con bastante peor clima parlamentario y con posibilidades de que los foristas no puedan sacar adelante las cuentas. Sin presupuesto, Cascos puede negarse a convocar elecciones de modo que sólo una moción de censura entre PSOE y PP lo desbancaría, lo que le permitiría volver a argumentar sobre la presunta alianza PPSOE.
(*)ESCENARIO II. El voto emigrante concede un escaño más al PSOE restándoselo a Foro Asturias.
En este caso el reparto de fuerzas sería el siguiente:
PSOE 17
FORO 12
PP 10
IU 5
UPyD 1
II.1.- “Al albur de UpyD”: Con este reparto partimos del supuesto de que tanto Javier Fernández como Francisco Álvarez-Cascos presentan candidatura a Presidente. Si el PP respalda a Álvarez-Cascos, UPyD decidiría cuál de los dos es Presidente, ya que el candidato de la izquierda y el de la derecha parten con el mismo número de votos. Si UPyD se abstuviese, habría que repetir la votación pasadas 48 horas. Las votaciones con empate podrían estar dándose durante dos meses (salvo ausencias o ruptura de disciplina de voto de algún diputado, o que el PP optase por no respaldar a Cascos) en cuyo caso habría que convocar nuevas elecciones.
II.2.- El PP lleva a Cascos a la oposición. Si el PP no respaldase a Álvarez-Cascos en este escenario y UPyD no diese directamente el apoyo a Javier Fernández, el candidato socialista lograría la presidencia en dos votaciones. En la primera no habría candidato con mayoría absoluta, de modo que debería repetirse y Javier Fernández lograría la presidencia al ser en esta segunda elección el más votado. PP arrastraría a Foro Asturias a la oposición y probablemente se iniciaría una disputa entre ambos partidos por tomar todo el espectro político de una derecha sin gobierno.
(*) Esta opción es posible, aunque requiere una buena afluencia de votos procedentes del exterior antes del miércoles a las 8.00 horas.
Publicado el 26 marzo, 2012 en Uncategorized. Añade a favoritos el enlace permanente. 2 comentarios.
Me quedo en el punto I y el I.1.
Muy bueno el análisis. Creo que lo ‘normal’ (o más bien lo esperable, porque desde hace tiempo aquí están pasando muchas cosas que no son normales), lo esperable, digo, sería que se produjera la opción 1 en el escenario II (de ocurrencia improbable pero que no podemos descartar hasta mañana), siempre en función de que UPyD no plantee condiciones inasumibles por el resto de posibles socios. Pero a día de hoy no veo que haya impedimientos mayores para lograr ese pacto, si finalmente logran alcanzar la mayoría absoluta entre los tres grupos.
Y en el escenario I, que supongo será el que realmente se produzca, creo que lo esperable sería la opción 2: un apoyo del PP a FAC al estilo del que llevan prestando desde mayo en Gijón, con la excusa de no dejar gobernar a la izquierda, pero con un perfil crítico y sin mostrar un apoyo franco que, vistos los antecedentes, sería más que sospechoso y de difícil explicación para su electorado. Tampoco creo que, más allá de las inquinas personales entre los dirigentes de ambos partidos, PP y FAC tengan problemas sustanciales para pactar un presupuesto.
Cualquier otra otra alternativa sería una gran sorpresa para mí, aunque la verdad es que, a estas alturas, aquí ya estamos curados de espantos. Lo peor, sin duda, la posibilidad de que la situación de estancamiento político se prolongue y haya que volver a convocar elecciones antes del verano. De ese modo lograríamos la hazaña de completar un año perdido para la región, en un momento económico especialmente critico. Todo un suicidio colectivo, parecido al de los leminos o lemmings cuando se tiran por un acantilado (caso de que realmente lo hagan, que parece ser que no, lo que demostraría que colectivamente podemos llegar a ser aún más estúpidos que unos pequeños roedores de la tundra).